Положение об организации работы по охране труда: разработка и внедрение

Как установлено в ТК РФ, в каждой компании должны быть составлены и утверждены локальные акты по охране труда. Основным из таких актов является положение об охране труда (инструкция). Существуют ли различия при оформлении данного документа для разных фирм? Чем руководствоваться при его составлении? Ответы на эти и другие вопросы вы отыщете в статье.



Законодательная база



Все локальные акты, касающиеся ОТ, разрабатываются с учетом изюминок деятельности каждого предприятия (Письмо Минтруда от 30.06.2016 № 15-2/ООГ-2373).



С 28 октября 2016 года действует "Типовое положение о СУОТ" (
Приказ № 438н
). В данном документе установлены основные нормы о СУОТ, которыми должны руководствоваться работодатели при разработке локальных актов в части ОТ.



При разработке положений об охране труда нужно принимать к управлению Методические советы (утверждены Минтруда РФ 13.05.2004).



Разрабатывая список мероприятий по ОТ, следует руководствоваться
Приказом Минздрав России от 01.03.2012 N 181н
.



Как верно создать и утвердить мероприятия по ОТ в организации



Все мероприятия по ОТ, и права и обязанности лиц, участвующих в них, устанавливаются в Положении об ОТ на каждом предприятии (скачать пример возможно в конце статьи). Процедура его разработки, в большинстве случаев, сводится к следующему:




Начальник организации издает приказ, в котором:

определяется, для работников каких должностей, профессий, профессий должны быть созданы Положения;

указываются лица, ответственные за разработку и сроки выполнения;

указывается список лиц для согласования Положения: эксперт по ОТ, профком, иные чиновники, подразделения.



Титульный лист, в большинстве случаев, оформляется по форме Приложения 1 к Рекомендациям.

Положения утверждаются и вводятся в воздействие приказом начальника: на титульном странице проставляется "Утверждаю", дата и подпись.




Утвержденные экземпляры регистрируются в журнале учета руководств по ОТ.








Один экземпляр остается в службе ОТ, другие выдаются начальникам структурных подразделений и регистрируются в другом журнале.








В случае если экземпляр один, начальникам отделов выдается копия.



Все, на кого распространяется Положение, знакомятся с ним под подпись. Факт ознакомления фиксируется в странице ознакомления либо в отдельном журнале для этих целей. Копии выдаются работникам либо размещаются в печатном виде в общедоступном месте.



Принципиально важно! Участники мероприятий по ОТ должны быть ознакомлены с руководствами по ОТ при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей, пересмотре либо принятии новых руководств.



Продление и пересмотр



В соответствии с Рекомендациями, по окончании 5 лет инструкции должны пересматриваться. В случае если за этот срок условия деятельности работников и/либо межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда не изменялись, срок их действия может быть продлен.



Продление оформляется приказом. На первой странице уже утвержденного Положения ставится текущая дата, отметка "Пересмотрено" и подпись лица, ответственного за пересмотр, с указанием должности и расшифровкой подписи. Указывается срок, на который продлевается документ.



Досрочное (до истечения 5 лет) изменение руководств производится в случаях:




изменения условий труда;

изменения правил ОТ в соответствующей отрасли;

изменения типовых руководств по ОТ;

внедрения новой техники и технологии.




Также они могут быть пересмотрены:




по итогам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и опытных болезней;

по требованию представителей ГИТ.




Типовое положение



При составлении типового положения об охране труда рекомендуется руководствоваться структурой, установленной Рекомендациями.



В большинстве случаев "Положение об организации работы по охране труда" имеет следующую структуру:




Общие условия. В разделе коротко излагаются цели и задачи ОТ на предприятии.

Обязанности работодателя, работников, ответственных за охрану труда, службы ОТ (если она создана); права работников. Соответственно, в разделе раскрываются обязанности и права каждого участника системы охраны труда, указываются все ответственные лица.

Мероприятия по обеспечению обычных и надёжных условий труда и порядок их финансирования

Ответственность за несоблюдение условий по обеспечению ОТ на предприятии. В разделе перечисляются санкции, которые будут наложены на виновных за нарушение нормативов по ОТ.

Порядок расследования несчастных случаев на рабочем месте.




На что следует обратить внимание



Принципиально важно, что затраты на осуществление мероприятий по ОТ правомерно учитывать в расходах при исчислении налога на прибыль (Письмо № 03-03-06/4/95 р) в размере не более 0,2 % затрат на производство. Разрабатывать список таких мероприятий необходимо в соответствии с Приказом № 181н, в котором перечислены более 30 позиций, затраты на которые будут признаны в уменьшении налога на прибыль.



Но следует учитывать, что список мероприятий зависит от специфики деятельности каждого предприятия (Письмо № 03-03-06/2/12697). Наряду с этим имеется ряд обязательных для всех организаций мер по ОТ, к примеру:




обеспечение работников средствами личной защиты (
ст. 221 ТК РФ
);

выдача молока и лечебно-профилактического питания на работах с вредными условиями труда (
ст. 222 ТК РФ
);

санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников (
ст. 223 ТК РФ
);

обучение и опытная подготовка в области ОТ (
ст. 225 ТК РФ
).




Итак, мероприятия по ОТ являются обязательной составляющей любого предприятия. Верная их организация разрешит снизить затраты на организацию ОТ, а на произведенные затраты снизить налогооблагаемую прибыль.




Типовое положение по ОТ



Скачать

Детский омбудсмен и министр по чрезвычайным ситуациям обсудили единую телефонную линию семейной помощи

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова и Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным обстановкам и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков на рабочей встрече договорились о сотрудничестве при разработке единого телефона поддержки семей по номеру 117, сообщается во вторник на сайте детского омбудсмена.

"Нам увлекателен опыт реализации системы 112, применяемой МЧС сейчас. На текущий момент по этому номеру возможно обратиться в самые востребованные службы экстренного реагирования. К сожалению, вопросы домашней проблематики не предполагают аналогичной формы обращений", – заявила Кузнецова на встрече.

Детский омбудсмен представила министру по чрезвычайным ситуациям концепцию социального навигатора – единого телефона, позвонив по которому возможно будет оперативно получить помощь в разрешении детских и домашних неприятностей. Целями данного проекта также являются усиление межведомственного сотрудничества и согласование мер, предпринимаемых в сфере поддержки университета семьи. По словам Пучкова, в скором будущем будет найден перечень пилотных регионов, где может быть запущена единая телефонная линия по номеру 117.

Кузнецова в первый раз представила идею социального навигатора на личной встрече с Президентом РФ Владимиром Путиным незадолго до Международного дня защиты детей.

Депутаты внесли предложение перенести День России

Государственный праздник День России каждый год отмечается 12 июня. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в государственную думу предложение перенести этот праздник на 21 сентября.

12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Поэтому затем события этот день стал торжественным. Свое нынешнее наименование он получил в 2002 году с принятием нового Трудового кодекса.

Авторы инициативы уверены в том, что мысль приурочить таковой праздник к 12 июня является спорной, потому, что Россия имеет более чем тысячелетнюю историю. "Установление Дня России 12 июня – событие, носящее спонтанный а также случайный характер. С этой даты начался только отсчет новой истории России как демократического правового страны", – отмечают депутаты.

В пояснительной записке авторы высказывают мнение, что датой празднования Дня России должна быть такая дата, которая связана с великим историческим событием, многовековой историей России:

Представляется, что наиболее подходящей датой празднования Дня России является 21 сентября. Поэтому в этот день в 1862 году в Великом Новгороде императором Александром II открыт монумент "Тысячелетие Руси", ознаменовавший тысячелетие основания Русского страны.

Депутаты также отмечают тот факт, что именно 21 сентября русское войско во главе с Дмитрием Донским одержало победу в бою на Куликовом поле. Празднование Дня России поэтому в этот день разрешит "вернуть и сохранить культурное наследие нашей страны, утвердить преемственность и непрерывность российской государственности и повысить значимость наиболее значимого национального праздника".

Прочитать текст законопроекта № 304843-7 "О внесении изменения в статью 112 Трудового кодекса РФ" возможно тут.